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九州在线app澎湃新闻注意到，对戴先生进行处罚的简易程序行政处罚决定书称，戴先生实施了未经批准在建（构）筑物、设施上张挂、张贴宣传品等的行为，违反了《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十七条第二款的规定，根据《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十二条的规定，长沙县行政执法局责令戴先生立即改正，并决定对戴先生作出罚款人民币五十元的行政处罚。

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罗万里表示，在这一事件中，百姓最关心的是，在自己的门店橱窗等范围内是否有张贴发布信息的权利，是否必须经过批准。从《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》的相关条款来看，应该对“建（构）筑物和设施”作狭义的理解。在属于城市的公共建筑和设施部分张贴，肯定应该经过批准。但业主和店主应该享有在自己建筑物和门店权益范围内张贴发布信息的权利。当然，业主的信息发布权和发布方式要进行规制。室内、铺内属于私域范围，而像戴先生这样临街橱窗张贴等，则应遵守《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》11条中“美观、健康”的要求。只要不侵害市容市貌的公益，达成适当的平衡，就不宜进行处罚。《九州在线app》